和平台2015年度总结与2016年度计划报告

   （一）和平台项目执行简介

“和平台”原名称：正荣微公益，是由浙江敦和慈善基金会与正荣公益基金会联合资助的，由正荣公益基金会具体执行的开放性公益支持平台。和平台秉承“创新、灵活、有效”的资助理念，支持区域或领域平台型公益机构的发展，并通过平台型公益机构面向一线初创期的公益组织/项目提供小额资金、培训和咨询等公益服务，推动区域多元公益力量生长。和平台是聚焦国内二三线城市初创期公益组织的天使投资平台。

截止到2015年10月31日，和平台项目已经和9个省级平台型公益机构合作，其中6家省级平台型公益机构为深入合作，3家省级平台型公益机构为尝试性合作，以及2家领域性公益机构合作，直接合作资金规模总额达1493668.00元,和平台项目和伙人能力建设投入费用113970.40元。其中项目合作资金拨付一般性分为三期，每期资金拨付比例为5:3:2。各合作伙伴已经完成和平台合作总结报告，第三期资金已经在陆续拨付中，3月底之前完成尾款拨付工作。

平台型公益机构共有11家，其中有开展对本地或领域内初创期公益组织进行小额资助的有8家，另外3公益支持性机构为尝试性合作，主要资金用途为开展区域内非资金支持的支持服务，如区域公益行业发展调研和论坛，以及机构拜访、走访等事项。

（二）和平台项目实际执行策略阐述

和平台项目的执行策略是通过联合平台型机构对初创期的公益组织/项目进行支持，推动初创期的公益组织进行专业化、规范化、可持续化发展。和平台项目一方面设立小额资金池，由平台机构负责运营小额资金，开展小额资助活动和非资金支持服务；另一方面和平台将对平台机构进行非限定经费资助，对平台机构的项目人员开展人才培养、项目对接人网络学习与交流（和伙人培训营）等活动。

合作的平台机构、合作资金一览表

（一）和伙人培训营活动

和伙人培训营指的是各平台机构中负责执行各地和平台业务的项目官员能力成长培训营。目前平台机构的项目官员大多数有一定的一线草根NGO的工作经验或国际NGO的工作经验，但这些项目官员缺乏NGO创业经验，对于公益机构的运营和治理认知和知识层面都比较缺乏，同时这些项目官员年龄段都呈现出偏年轻的现象，对于支持对象的考察、认知、判断以及实际沟通方面都有着短板。所以和伙人培训营针对这些项目官员呈现出的一些共性的弱项和重要的知识盲点进行培训。

和伙人培训营2015年活动一览表

（二）和平台小额资助项目  

和平台项目2015年总共支持初创期公益组织/项目共计112个，其中领域性合作伙伴合一绿学院和一加一残障人集团分别是在环保和残障领域开展全国性的针对公益青年发起的总计79个优秀公益项目进行支持，平均支持额度为3000元，支持2个领域内初创期公益组织/项目的平均投入3784元。合一绿学院锁定的人群为高校环保社团，一加一残障人集团锁定的人群为全国各地的残障人士。另外福建地区、江西地区、安徽地区、重庆地区、陕西地区和宁夏地区为区域初创期机构支持策略，6个地区共支持了33个初创期公益组织/项目，这33个初创期公益组织分别来自15个县市，其中来自省会城市的初创期公益组织占42%，省会以外的县市占58%，平均每家机构支持的额度为1.4万元，支持6个地区的初创期公益组织/项目平均投入36356元，涉及领域为环保、留守与流动儿童服务、社区服务、青年人培养，性少数群体，流动工人群体等。

（一）和平台项目执行过程及效果的反思和经验

2、小额资助项目经验及反思

2015年各个平台型公益机构大部分采用的是公开招募和定向邀请制度，从项目信息公布到完成小额资助第一笔拨款，平均时间为2到3个月左右，整体效率偏低。经过访谈得知，很多平台型机构对于开展资助项目比较小心，花了大量的时间在走访和需求的调研上，也有部分机构由于机构业务和人力分配不科学造成小额资助节点后推。其中江西益心益意公益服务中心、一加一残障人集团、福建公益事业发展中心采取了分阶段来支持初创期机构伙伴的策略，保证了小额资助的延续性和灵活性。

小额资助项目的实际有效性主要体现在本地筹资、协助初创期机构的成长、项目影响力方面。

A、协助初创期机构的成长：针对初创期公益组织的小额资助，大目标方向是提供公益咨询服务提升机构治理能力、资源对接协助机构可持续发展化以及人才支持提升机构执行力的一个过程。目前大部分的合作区域以提升初创期公益组织以人力成本支持和项目实践成本支持为主，首先明确这些初创期机构的核心使命之后，支持他们去开展相应的公益项目，其次提供力所能及的公益咨询服务和资源对接，协助他们在成长的道路上少一些障碍，多一些信心。

B、本地资源撬动方面：除了宁夏青年社会组织创新中心在中期报告中有明确告知借助99公益日，宁夏青创辅导小额资助对象一起完成了多少众筹的额度，其他的平台型机构在这方面的信息缺失。在走访中了解到，一些平台型机构是有鼓励小额资助对象去开展众筹，但平台型机构在在众筹服务中的角色与分工应该如何掌控还不是很明确。目前平台机构在吸引本地资源进入小额资金池一起推动初创期公益组织的成长方面还有很长的路要走。

C:项目影响力：根究实地走访小额资助对象以及通过网络问卷调查的方式，他们的对平台机构在提供支持与服务的时候都能够具有同理心且能平等与支持对象进行沟通。对于小额资金的支持用途，大部分都觉得与当前机构的需求是相符合的，但他们这些小额资助对象期望和平台是否能够在项目资金、组织发展资资金以及新公益产品的研发方面有更多的投入。

因为这些地方缺乏资助型基金会，他们的很多项目开展经费与人力成本都是通过政府购买的方式进行分摊，对于多元资源的渴求比较强烈，这也是符合平台组织应该推进本土资源多元化的探索工作。

同时由于平台型公益组织开展了资助项目，在和地方政府在对接资源，政策倡导上提供了更丰富的材料和对话条件，而且实际地给政府购买，捐赠发票等核心问题进行了互动和推动改进工作。

（二）和平台项目传播效果及反思

2015年传播现状：同时我们根据网络监测的渠道，做了“和平台（正荣微公益）”的关键字搜索，发现传播的数量和质量均有限，能看见的传播稿件大部分是小额资助的招募或公告信息，比较少有深入解读和平台以及和平台项目案例分析与研究等稿件。

各平台机构的传播能力因为专业人员不足以及意识不足等原因，各地区和平台的地方品牌只有一个比较粗糙的模式，并没有形成严格的品牌传播体系。

（三）和平台实际工作策略与预期开展策略差异及原因

1、与平台型机构携手共同开展区域内初创期公益组织支持工作，最大限度的调用平台型机构的优势为初创期公益组织服务，同时又得警惕平台型机构将资源垄断和独大的现象发生。我们在与平台型机构合作的时候很注重资源分配的比例、法则以及平台型机构对初创期公益组织的绩效。目前在实际工作开展上看，没有出现平台型机构资源垄断和独大的现象。当时各大部分的平台机构在人力支出与小额支出的比例仍为1:1，平台机构的人力成本投入还没能完成当地有效资源的撬动，虽然有好多平台机构伙伴借助腾讯99公益日完成2015年与小额资助伙伴一起完成至少15%的本地众筹，有效提升了各小额支持伙伴的可持续性，但各地的小额资金池还没有产生扩容的效果，同时大部分平台组织的项目官员对于众筹背后的资源链条和资源库管理等认识不足。

2、部分公益发展比较落后的省份和平台型机构还处于初创期的时候，我们选择用尝试性的合作，一方面对于这些平台型机构加深了解，另一方面鼓励和支持他们能够在本地扎根并能摸索出一套符合本地有效的支持方式。但经过一年来的合作尝试来看，其中以山东地区的尝试性合作最有有效，他们不仅巧妙联合了各方面的资源举办了本地区的公益组织大会、高校公益人才培养，同时在他们的影响力带动下，山东各地区较有资源实力的公益组织也纷纷成立平台组织，但这些平台组织是否能够将资源输送给本地区的初创期NGO，进行分享与协作，还有待考察。

3、完成和平台项目框架梳理，并且公益品牌独立化运作。我们邀请了广州市恭明社会组织发展中心协助我们完成了和平台的项目框架梳理，并积极进行和平台项目的品牌调整工作，并于10月底全部完成品牌调整工作。同时和平台项目组与NGOCN达成合作关系，对于2015年各和平台合作机构推荐的小额支持对象进行品牌宣传，提升这些公益创业者的知名度和影响力。

（一）执行策略

以区域探索为主，以领域探索为辅。2016年将继续保持主要和区域平台机构合作，共同探索如何借用民间力量和民间资本推动地区公益组织的成长和地区新公益人才的成长。有限度地放开合作伙伴数量，推进合作伙伴在地执行力为主。2016年和平台将根据实际预算，有限度地进行新合作伙伴的招募，招募数量控制在1-2家。同时和平台项目执行小组的主要经历仍然会放在过往合作伙伴的执行能力的提升方面。

多元合作，以大团队形式促进和平台的提升。2016年和平台将整合外部资源，如与公众号“二黑的粑粑”合作开展“看见24城”计划，共同呈现二三线城市的公益观察；与中国发展简报合作开展“和平台”模式的研究；与中国资助者圆桌论坛合作开展“和平台”战略规划等等。

（二）预计产出

1、和平台-看见24城 至少24个二三线城市的公益发展观察文集；

2、和平台战略规划方案；

3、10家平台机构合作，小额支持30家以上的初创期机构/项目；

4、两次和伙人线下主题培训、6次左右的线上专题学习讨论，16本主题书籍的阅读。

附件(各区域和平台的总结报告):

附件: 2015江西 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015山东 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015重庆 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015一加一 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015陕西 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015宁夏 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015成蹊·和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015安徽 · 和平台项目总结报告.pdf
附件: 2015福建 · 和平台项目总结报告.rar